دور مجلس الأمه التشريعي و الرقابي و الأحباط أثناء الحل

[برلمان]

( 15 )

أسباب ووقائع الحل والأحباط أثناء الحل

حل مجلس الأمه 1985م
ويجدر بنا الاٍشاره بأن مجلس الأمه 1985م حدثت بينه وبين الحكومه
العديد من المواجهات وسنذكر منها ....

أسباب الحل
( 1 )
أزمة المناخ

التي كان لها بالغ الأثر على الاقتصاد الكويتي وما صاحبها من تشكيل مجلس الأمه بتاريخ 15-6-1985م
لجنة تحقيق كان أحد أعضائها النائب حمد الجوعان الذي طلب من وزير الماليه والاقتصاد صوره من محاضر
اجتماعات مجلس اٍدارة البنك المركزي وصوره من التقارير الخاصه بالنقد وقد رفض وزير الماليه والاقتصاد ذلك
لأن الاجابه على الطلب تتضمن أفشاء معلومات تتعلق بشئون البنك المركزي وعملائه والبنوك الخاضعه لرقابته
مما دعى الحكومه اٍلى طلب تفسير نص الماده - 114 من الدستور لبيان ما اٍذا كان حق مجلس الأمه في تشكيل لجان
للتحقيق أو ندب عضو من أعضائه للتحقيق وفقآ للماده سالفة الذكر حقآ مطلقآ لا يحده شيئآ ويشمل كل الأمور التي
يقررها المجلس وبتاريخ 14-6-1986م قضت المحكمه الدستوريه بأن حق مجلس الأمه في اٍجراء تحقيق نيابي
على مقتضى الماده - 114 من الدستور يشمل أي موضوع مما يدخل في اختصاصه التشريعي أو الرقابي وما يجري
فيه التحقيق بخصوص البنك المركزي يقتضي اٍطلاع العضو المنتدب للتحقيق على كافة الوثائق والأوراق والبيانات

يتبع .... >>>>

ولنا عوده .... باٍذن الله

تحياتــــــــــــــــــــــــي

[برلمان]

( 16 )

أسباب ووقائع الحل والأحباط أثناء الحل

حل مجلس الأمه 1985م
ويجدر بنا الاٍ شاره بان مجلس الأمه 1985م حدثت بينه وبين الحكومه
العديد من المواجهات وسنذكر منها ....

أسباب الحل
( 2 )
ظاهرة توالي الأستجوابات

اٍذ قدم أستجواب من النواب مبارك الدويله و احمد الربعي و حمد الجوعان لوزير العدل والشئون القانونيه والاٍداريه
الشيخ سلمان الدعيج الصباح وبعد مناقشة الأستجواب قدم طلب بسحب الثقه من الوزير الذي آثر تقديم اٍستقالته
قبل يومين من موعد أنعقاد جلسة مجلس الأمه التي كانت محدده للتصويت لطرح الثقه به

وعقب ذلك قدم نواب أخرين ثلاثة أستجوابات جديده
الأستجواب الأول لوزير الماليه والأقتصاد قدمه النواب ناصر البناي و خميس طلق عقاب و سامي المنيس
والأستجواب الثاني لوزير النفط والصناعه وقدمه النواب مشاري العنجري و جاسم القطامي و عبدألله النفيسي
والأستجواب الثالث لوزير المواصلات وقدمه النواب محمد المرشد و فيصل الصانع و احمد باقر
الأمر الذي ضاقت معه الحكومه وأعتبرته اٍفراطآ يهدد التعاون بين السلطتين

يتبع .... >>>>

ولنا عوده .... باٍذن الله

تحياتــــــــــــــــــــي

[برلمان]

( 17 )

أسباب ووقائع الحل والأحباط أثناء الحل

حل مجلس الأمه 1985م

وقائع الحل

بعد استقالة وزير العدل اٍثر أستجوابه وتقديم النواب ثلاثة أستجوابات ضاقت بها الحكومه ذرعآ اٍذ قدمت
استقالتها ولم يبق على أنفضاض دور الأنعقاد العادي الثاني للمجلس سوى أربعة أسابيع الأمر الذي
دفع بالحكومه اٍلى تقديم استقالتها التي قبلها حضرة صاحب السمو أمير البلاد وأصدر أمره
في 3 - 7 - 1986م بحل مجلس الأمه وتعطيل بعض مواد الدستور

وقد تضمن الأمر الأميري بحل مجلس الأمه المواد التاليه : -

ماده أولى : يحل مجلس الأمه ويوقف العمل بأحكام المواد
( 56 فقره ( 3 ) و 107 و 174 و 181 )
من الدستور الصادر في 11-11-1962م

ماده ثانيه : يتولى الأمير ومجلس الوزراء الأختصاصات المخوله
لمجلس الأمه بموجب الدستور

ماده ثالثه : تصدر القوانين بمراسيم أميريه ويجوز عند الضروره
أصدارها بأوامر أميريه

ماده رابعه : على رئيس مجلس الوزراء والوزراء كل فيما يخصه
تنفيذ هذا الأمر ويعمل به من تاريخ صدوره
ونشره في الجريده الرسميه

يتبع .... >>>>

ولنا عوده .... بأذن الله

تحياتـــــــــــــــــــــي

[برلمان]

( 18 )

أسباب ووقائع الحل والأحباط أثناء الحل

خلاصة
أسباب ووقائع حل مجلس الأمه

يمكن القول بأن حل مجلس الأمه 1975م و مجلس الأمه 1985م لم يكن في
اٍطار الحل الدستوري الذي رسمه الدستور الكويتي وذلك لسببين ..

1- أن حل مجلس الأمه 1975م و مجلس الأمه 1985م كان بأمر أميري ولم
يكن بمرسوم أميري

2- أن الأمر الأميري الصادر بالحل لم يدع لاٍجراء انتخابات لمجلس جديد في
ميعاد لا يتجاوز شهرين من تاريخ الحل كما نص على ذلك الدستور
في الماده ( 107 ) وقد ترتب على ذلك أن حل مجلس الأمه
عام 1976م أمتد لمدة تقارب أربعة أعوام ونصف العام
وأن حل مجلس الأمه عام 1986م أمتد لمدة تقارب
ستة أعوام و ثلاثة أشهر

لذلك فأن الخلاصه التي يمكننا أن نستخلصها من الحلين لمجلس الأمه
عامي 1976 م و 1986 م لم يكونا حلآ دستوريآ كما نص عليه الدستور
لذلك قد تم تعليق مواد الدستور لأنه لايوجد أي ماده دستوريه تجيز ذلك وعليه
فأن ما حدث أثناء هذين الحلين لمجلس الأمه وتعليق العمل بمواد الدستور ما هو ألا

أنقـــــــــــــــــلاب على الدســــــــــــــــــتور

يتيع .... >>>>

ولنا عوده .... بأذن الله

تحياتــــــــــــــــــــــي

[برلمان]

( 19 )

الأحباط أثناء الحل

المجلس الوطني 1990 م

في ظل وبعد حل مجلس الأمه 1986م وتعليق العمل بمواد الدستور الكويتي الصادر في 11-11-1962م
تم أصدار الأمر الأميري من قبل الأمير الراحل الشيخ جابر الأحمد الصباح في عام 1990م
باٍنشاء وتشكيل المجلس الوطني ويتكون من خمسون عضوآ منتخبآ من الشعب
والدعوه لأجراء الأنتخابات والترشيح فيه في عام 1990م
من خلال حمله اعلاميه حكوميه مكثفه

ومما يذكر بأن هذه الأنتخابات قد تمت في جوآ سياسيآ غير صحي وملبدآ بمشاكل سياسيه كبيره في الكويت
حيث قامت جميع القوى الوطنيه والتيارات السياسيه في الكويت على أختلاف مشاربها وتوجهاتها السياسيه
بمقاطعة أنتخابات المجلس الوطني 1990م مقاطعه كبيره جدآ والتحرك والدعوه لعدم المشاركه فيها سوآ عن
طريق عدم الترشيح أو المشاركه بالتصويت في أنتخابات المجلس الوطني ولقد أظهرت نتائج الأنتخابات للمجلس
الوطني مدى قوة وتأثير هذه القوى الوطنيه والتيارات السياسيه على الشارع السياسي والشعبي في الكويت في جميع
المناطق حيث بلغت نسبة مشاركه الناخبين وقيامهم بالتصويت في أنتخابات المجلس الوطني
أقل من ( 38 % ) فقط

وللتاريخ سأذكر لكم أسماء أعضاء المجلس الوطني ولاحظوا بأنني لم أطلق عليهم صفة النواب لأن صفة النائب
تطلق فقط على من ينوب عن الأمه بأكثرية أصوات الأمه وفق أنتخابات حره ونزيه ودستوريه في ظل العمل
بمواد الدستور الكويتي الصادر في 11-11-1962م فقط أما أعضاء المجلس الوطني فهم أعضاء ويمثلون
نسبه قليله من الشعب الكويتي فقط ولا يمثلون أغلبية الشعب الكويتي شعبيآ ودستوريآ

للتـــــــــــــاريخ
أعضاء المجلس الوطني
1990 م

1- عاشور يوسف الصباغ 2- كاظم عبدالرسول بوعباس 3- أبراهيم عبدالله الشهاب 4- بدر ناصر البشر
5- خليفه مساعد الخرافي 6- عادل عبدالرحمن البدر 7- حسام عبدالله الرومي 8- صقر سودان العنزي
9- احمد اسماعيل البهبهاني 10- موسى اٍبراهيم جريدان 11- احمد فهد الجسار 12- مبارك محمد العتيبي
13- عادل عثمان الجيران 14- عثمان علي النجدي 15- جواد علي المتروك 16- طخيم فهد الطخيم
17- جاسر خالد الجاسر 18- عبدالعزيز فهد المساعيد 19- حمد اٍبراهيم التويجري 20- علي حسين العمر
21- خلف سبتي التميمي 22- محمد راشد العمر 23- جمعان محمد الحريتي 24- راشد عوض الجويسري
25- جاسم محمد قبازرد 26- عباس حسين الخضاري 27- حمود ناصر الجبري 28- علي المسلم العتيبي
29- فايز البغيلي الرشيدي 30- محمد مفرج المسيلم 31- براك النون أبوحقطه 32- مبارك بنيه الخرينج
33- عبدالكريم هلال الجحيدلي 34- محمد خلف المهمل 35- خلف دميثير العنزي 36- راشد سلمان الهبيده
37- مطلق صعصيع الشليمي 38- منيزل جاسر العنزي 39- طلال مبارك العيار 40- محمد هيف الحجرف
41- سعدون حماد العتيبي 42- فلاح حبيب العازمي 43- مرزوق فالح الحبيني 44- هادي هايف الحويله
45- رجاء الحباج العازمي 46- سلمان حميد العازمي 47- تركي المجليه العازمي 48- عبدالله عوض الخضير
49- عايض علوش العازمي 50- مصلح هميجان العازمي

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

( ملاحظه )
أعضاء قبيلة العجمان المشاركين في المجلس الوطني
هم
محمد هيف الحجرف / هادي هايف الحويله

يتبع ....>>>>
ولنا عوده .... باٍذن الله

تحياتــــــــــــي

لا تستوحش طريق الحق لقلة ســــــــــــــــــــــالكيه

[برلمان]

( 20 )

الحل الدستوري

حل مجلس الأمه 1996 م

جاء الحل الثالث لمجلس الأمه في فصله التشريعي الثامن في تاريخ 4 - 5 - 1999م حين أصدر
سمو أمير البلاد الراحل الشيخ جابر الاحمد الصباح المرسوم رقم 134 لسنة 1999 م
بحل مجلس الأمه حلآ دستوريآ

وحمل المرسوم موقف الحكومه المعبر عنه في هذا الشأن
" تعسف بعض الممارسات النيابيه باستعمال الأدوات الدستوريه مسؤولية حل المجلس "

وجاء الحل بعد مناقشة الأستجواب لوزير العدل والأوقاف والشؤون الأسلاميه / احمد الكليب حيث ورد في مرسوم الحل
" أن مسيرة العمل الوطني تعرضت اٍلى التعثر مرارآ نتيجة بعض الممارسات النيابيه التي تعسفت في أستعمال
الأدوات الدستوريه بعيدآ عن روح الدستور ومجافاتها لقيم وأخلاق مجتمعنا الأصيله وأنحراف الحوار
الأيجابي اٍلى خلافات ومشاحنات وتسجيل للمواقف على حساب صالح الوطن والمواطنين "
الفصل التشريعي الثامن جرت أنتخاباته في تاريخ 7 - 10 - 1996 م وكان
برئاسة احمد عبدالعزيز السعدون

ومن الأحداث الطريفه التي حدثت أثناء مناقشة الأستجواب للوزير / احمد الكليب وزير العدل والأوقاف والشؤون الأسلاميه
المقدم من النائب / عباس الخضاري قيام النائب / عدنان عبد الصمد
وتحدث معارضآ للأستجواب حيث قال مقولته الشهيره
( والله أمر عجيب شلون حكومه تستجوب حكومه )

تعليق مواز له
( ما أشبه هذه الأيام والمستقبل القريب بالبارحه )

يتبع .. >>>>
ولنا عوده .... بأذن الله

مبارك عليكم شهر رمضان المبارك
وتقبل الله صيامكم وقيامكم


تحياتــــــــــــــي

[فهيد الكفيف]

اخي برلمان اشكرك على كل ما تقدمه من سرد للاحداث التي مرت على الحياه البرلمانيه..

تحياتي لك...

[برلمان]

عزيزي
فهيد محمد الكفيف

اخي برلمان اشكرك على كل ما تقدمه من سرد للاحداث التي مرت على الحياه البرلمانيه..


بارك الله فيك يا بومحمد وهذا من بعض ما عندكم ولديكم وأشكرك جزيل الشكر
على هذا الأطراء الجميل

أبارك لك حلول شهر رمضان الكريم والفضيل
وتقبل الله
صيامكم وقيامكم

تحياتـــــــــــــي

[برلمان]

( 21 )

الحل الدستوري
حل مجلس الأمه 2003م

حل سمو أمير البلاد الشيخ صباح الأحمد مجلس الأمه حلآ دستوريآ في تاريخ 21 مايو 2006م بعد أن تفاقمت أزمة الدوائر
الأنتخابيه بين المعسكر المؤيد لتقليص الدوائر الى الخمس و المعسكر المؤيد للأبقاء على النظام الخمس والعشرون أزدات
حدة المواجهه بين أعضاء مجلس الأمه والحكومه برئاسة الشيخ / ناصر المحمد الصباح لتصل الى الاستجواب والذي تقدم به
النواب / احمد السعدون و احمد المليفي و الدكتور فيصل المسلم

ومع محاولات عده لأثناء النواب لسحب استجوابهم ألا أن الجهود باءت بالفشل لترفع الحكومه الى سمو أمير البلاد
لعدم التعاون مع مجلس الأمه 00 لحل مجلس الأمه

وبالفعل أصدر سمو أمير البلاد مرسومآ أميريآ بحل مجلس الأمه والدعوه الى أنتخابات في تاريخ 29 يونيو 2006م
ووجه كلمه الى الشعب قال فيها 0000

اخواني و أبناء وطني الكرام
لقد أفاء المولى القدير على بلدنا الكريم بفيض من نعمه و فضله وعاش أهله الطيبون منذ نشأته أخوة متحابين تحكمهم
ثوابت راسخه تعارفوا عليها وأرتضوها وحرصوا جميعآ على ترسيخها و صيانتها فكانت الكويت وأصبحت كما نعرفها
رمزآ و نموذجآ للوحده الوطنيه و التلاحم و التكاتف عصيه على كل من أراد بها سوء و شر

وقد عاش الكويتيون معاني الديمقراطيه و جوهرها في إطار الأسره و الأهل و الفريج و الديوانيه قبل أن تنطلق المسميات
والمصطلحات التنظيريه المستحدثه فالديمقراطيه ممارسه متجذره في وجدان أهل الكويت تكرست عبر الأجيال المتعاقبه

اخواني المواطنين

لا شك بأنكم تتابعون ماتشهده الساحه من مظاهر و ممارسات ضمن إطار الجدل الدائر حول مسألة تعديل الدوائر الأنتخابيه
ولعلكم تعرفون بأننا أول من بادر بطرق هذا الموضوع أنطلاقآ مما تلمسناه من ضرورة إعادة النظر في النظام الانتخابي
الحالي وعليه فقد كلفت لجنة وزاريه مطعمه بعدد من الشخصيات التي تتمتع بالخبره والنزاهه و الحرص على
المصلحه الوطنيه لتتولى دراسة هذه المسأله

وقد كان الأمل بعد أن تشبع الأمر بحثآ و نقاشآ بأن يبقى الحوار بين السلطتين التشريعيه و التنفيذيه نحت قبة البرلمان
وفي ظل مايحكمهما من مبادئ ونصوص الدستور و القانون وفي إطار ما تم التوافق عليه من ثوابتنا الوطنيه الاصيله
بمراعاة ما يحيط ببلدنا من تحديات و مخاطر توجب علينا جميعآ أن نعمل على صيانة أمنه و أستقراره

وقد تابعنا جميعآ حالة الشحن و التأجيج التي شغلتنا عن باقي أولويتنا وما دأب عليه البعض من ممارسات أنحرفت عن
المسار البرلماني السليم والتي باتت تشكل تهديدآ لأمن الوطن و أستقراره بما أنطوت عليه من مظاهر الفتنه و الشقاق
وهز الثقه بين أبناء المجتمع الكويتي و أضعاف وحدتنا الوطنيه وهي السياج الحامي و الحصين المتين لكويتنا الغاليه

ولا شك بأن هذه الأجواء المشحونه التي تغيب فيها الحكمه و العقلانيه و يسود فيها التشكيك و التصعيد
لا تسمح بالتوصل الى حلول عمليه مدروسه لمسألة مهمه تشكل احد أهم محاور العمل الوطني

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

هل
يعيد التاريخ نفسه هذه الأيام
؟ ؟ ؟

تحياتــــــــــــــــــــي

[فهيد الكفيف]

الله يعطيك العافيه أخي برلمان على مجهوداتك الواضحه لتبيان تاريخ مجلس الامه الكويتي والاحداث المصاحبه له ومن اهمها فترات الحل واسبابها,,

وسؤالك ان كان سيعيد التاريخ نفسه رغم تنياتنا وامالنا بأن تكون هناك اجواء تفاهم وتعاون بين السلطتين وهذا مالم يحدث ولكن ان كان الحل هو الدواء الشافي فلم لا ولكن اعتقد ان اداة الحل ليست لعبه في كل سنتين او اقل او اكثر ترمى وتستخدم بل وادعوا الله عز وجل ان يقدر سمو امير البلاد ليسير دفة الامور التي انفرطت وانسابت من بين يدي رئيس مجلس الوزراء والنواب..



أتمنى لك التوفيق...